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也门战争如何从地区冲突走向人道主义危机

Special Price 作者:钟离鹦绿

在阿拉伯半岛的尖端,也门的灾难性战争已经持续了近两年

叙利亚的破坏性危机有点掩盖了它,但它仍然是一场重大的灾难:据联合国统计,超过10,000人丧生,而更多超过2000万人(总人口约2700万)需要人道主义援助超过300万人在国内流离失所,而数十万人完全逃离国家据报道,由于冲突破坏了该国的粮食生产,因此饥荒即将到来所以,也门是如何到达这里的

以及扭转局势的前景是什么

这场战争的根源在于2011年的民众起义这场叛乱破坏了该国长期总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫,其全国人民代表大会(GPC)自1990年也门统一后统治该国的政治生活

但是真正引发冲突的是开始于2015年的是多年来失败的过渡谈判,随着萨利赫的罢免抗议运动迅速蔓延全国各地,其青年抗议者很快加入了反对党,以及也门南部分裂主义分子和胡塞运动胡塞运动出现在21世纪初;简言之,这是一个Zaydi Shia复兴运动,旨在纠正也门重要的Zaydi少数群体的边缘化地位,这些少数群体在2004年至2010年间分六次在直接暴力冲突中反对萨利赫政权

在2011年起义后,军队叛逃受到威胁为引发内战,海湾合作委员会(GCC)在联合国和各类西方国家的支持下提出了一项倡议,其中萨利赫将权力移交给他的副手Abd-Rabbu Mansour Hadi,而他的GPC与反对党的联盟达成了权力分享安排海湾合作委员会的举措规定了全国对话会议,该会议旨在通过召集所有政治方向的代表以及区域行动者和民间社会来应对该国面临的各种挑战但是这个过程从一开始就有缺陷,事实证明无法就什么达成协议未来的也门联邦看起来像在过渡时期,胡塞运动在也门西北部的萨达省确立了据点,并开始扩大对南部的领土控制

在萨利赫这个昔日的敌人的积极支持下, ,以及他旧政权的分子,他们觉得他们也在新的政治分配中失败了

随着也门的经济和政治局势继续下降 - 过渡时期的死亡人数比2011年的起义时间还多 - 胡希人“反对日益被视为腐败和非法政权的东西获得了更广泛的支持2014年1月,哈迪政府宣布了削减政府燃料补贴的计划,以获得世界银行和国际货币基金组织的外部支持,这增加了燃料高达90%,并自然遇到广泛流行的愤慨胡希斯利用这种不愉快的感觉进入cou ntry的首都萨那,并且获得了主要政党就一系列新措施达成的协议,这些措施可能会使过渡进程重新走上正轨:组建一个新的包容性政府,将胡希战士从他们已经缴获的领土上撤出以及对也门国家结构的审查但是政府和胡希什人最终都没有履行他们的承诺相反,胡希斯成立了一个影子政府,表面上是监督政府部门和反腐败

当哈迪试图通过一个联邦制计划时反对,并明确违反了先前的协议,他们逮捕了总统顾问并包围了总统府

经过数月的压力,哈迪和他的政府于2015年1月辞职在几周后的进一步挑衅中,胡希斯任命了一个“革命委员会” “宪法宣布”,并向南推进北部港口城市亚丁,哈迪已经逃脱d在撤回他的辞职并重新建立政府之前面对胡希斯的进步,哈迪最终逃离流亡

这是当冲突国际化 在其他九个国家的支持下,沙特阿拉伯发动了大规模的空袭,其目标是恢复哈迪政府并扭转胡塞的进展

从那时起,所有结束冲突的企图都以失败告终

2016年8月崩溃联合国赞助的协议是,一旦胡塞反叛分子撤出萨那并将其重型武器移交给由哈迪组建的军事委员会,交战各派之间就会进行政治对话

这一协议将大致匹配哈迪斯政府的立场,但胡希斯拒绝了它,坚持一个新的团结政府,将有效地结束哈迪的任期其他努力也同样出现短缺10月16日,联合国驻也门特使乌尔德谢赫艾哈迈德宣布72小时停火在冲突中,当时这场冲突已经持续了19个月,主要是为了获得人道主义援助,但是它所持续的任何希望都很快破碎;战争在三天时间内恢复正常2016年11月的48小时停火遇到了类似的命运就目前来看,似乎没有任何政治解决方案即将出现即使最终还是会出现,也门现在面临着比以往更大的挑战冲突引发了双方的一系列不稳定联盟胡希人与萨利赫政权的残余势力结盟,而反胡希盟则包括逊尼派伊斯兰主义者,包括阿拉伯半岛的基地组织和所谓的伊斯兰国,南部分裂主义者的多样化组合以及国际公认政府的残余分子这是一场非常复杂的战争,理解它并不容易因此,它成为宗派冲突的区域叙事的一部分,Zaydi Shias被视为伊朗代理人与沙特支持的逊尼派发生冲突不过,过于简单化和误导性的说法是,它已经成为根深蒂固的 - 这使得冲突更难以解决

现在,暴力似乎将持续下去一直以来,该国面临特殊比例的人道主义危机,即没有政治解决办法可以轻松解决都柏林大学政治与国际关系学院讲师Vincent Durac的这篇文章最初发表于The Conversation Read原文